Principales empresas de juego online autorizadas por la Dirección General de Ordenación del Juego en España
El juego online y presencial en España está bajo la supervisión de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), que lo define como «una actividad en la que se arriesgan cantidades de dinero u objetos económicamente cuantificables en eventos impredecibles o futuros, dependiendo al menos parcialmente del azar».
Ley del Juego en España
Históricamente, el juego online en España se regulaba de forma muy similar a como lo hacía Australia. El juego online desde España por parte de jugadores españoles era ilegal. Sin embargo, no contaba con ninguna regulación vigente para controlar las apuestas en línea de los jugadores españoles en casinos en línea internacionales.
En 2011 se promulgó la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del Juego, que sigue siendo la normativa vigente.
Aunque exista una ley vigente, esto no significa que sea el sistema perfecto. Dado que España está compuesta por 17 estados autónomos y 2 ciudades independientes, todos ellos gestionados por un organismo federal, la legislación puede ser compleja, como se puede apreciar en la redacción de la Ley del Juego en lo que respecta a las licencias necesarias para los juegos de nivel regional y federal:
- «Los juegos de nivel federal requieren un permiso o autorización gubernamental». La licencia federal es suficiente para operar en cada zona donde opera el videojuego.
- Los juegos (incluidos los videojuegos en línea) que se juegan en una zona determinada requieren la licencia correspondiente de la comunidad autónoma.
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Este equilibrio entre las comunidades autónomas y un organismo gubernamental de supervisión ha tenido una influencia interesante en los acuerdos de licencia.
A pesar de algunos obstáculos locales, la Ley del Juego pretende garantizar la protección del público español del juego frente al abuso, combatir las actividades fraudulentas, proteger a los menores del juego y apoyar a las personas vulnerables a las conductas adictivas.
Licencias
Como se ha indicado anteriormente, la regulación española no depende de una única autoridad reguladora, sino que cada una de las 17 comunidades autónomas le da su propio enfoque a las regulaciones antes de aprobarlas. En el mejor de los casos, las normativas sobre apuestas online pueden resultar complejas, ya que la mayoría de los legisladores desconocen el sector.
Esto ha provocado en España la aparición de numerosas variantes en las listas de juegos de casino permitidos en determinadas zonas. Estas listas son un factor decisivo a la hora de determinar qué juegos puede crear y ofrecer un operador en esa zona.
Un casino online puede obtener una licencia local y una gubernamental para prestar sus servicios legalmente según la Ley del Juego. Sin embargo, en la mayoría de los casos, los operadores no necesitan una licencia federal, ya que esta parece invalidar la licencia local, a pesar de ser zonas autónomas.
Para solicitar una licencia, el operador debe cumplir requisitos estrictos, como presentar un certificado de unificación en España. Si se considera necesario, se podrá solicitar la documentación que acredite la residencia permanente en España y un justificante monetario anual de al menos 3 años para comprobar la solvencia.
Además, es imprescindible ofrecer garantías financieras que oscilan entre 500.000 € y varios millones de euros, dependiendo del tipo de permiso en cuestión.
Los posibles conductores también deberán presentar su política de prevención del blanqueo de capitales, sus documentos de prevención del fraude, la planificación de sus operaciones y los acuerdos legales con los distribuidores externos necesarios.
Impuestos
La normativa sobre tasas e impuestos de las apuestas online, elaborada por la DGOJ, es mucho más específica que en otras áreas, y la Ley del Juego detalla información específica para diversos tipos de establecimientos de juego. Aquí tienes una lista reducida:
- Videojuegos de casino online en general, como tragamonedas online: 25% de las ganancias brutas de los juegos de ordenador.
- Apuestas de cuota fija en deportes y caballos: 25% de las ganancias brutas de los juegos de azar.
- Intercambios de apuestas deportivas: 25% de los ingresos brutos de los juegos de azar.
- Apuestas de quiniela en deportes y caballos: 15%-22% de los ingresos totales, ¡no los ingresos brutos de los juegos de azar!
- Otros juegos: 10% del valor de cualquier premio otorgado.
Además de las obligaciones fiscales mencionadas, el conductor también será responsable de gastos que oscilan entre 10.000 y 10.000 euros. 38.000 para la autorización y acreditación de todas las licencias solicitadas. Además, existe una tasa anual por las actividades que rigen la Ley del Juego, que se fija en el 0,075 % de la facturación total anual del año anterior (no en los ingresos brutos del juego). Como puede observarse, España no escatima en tasas, especialmente las que se calculan como porcentaje de la facturación y no de los ingresos brutos del juego. Esto revela un desconocimiento básico del funcionamiento de los casinos en línea, ya que la facturación se refiere simplemente al número de veces que un jugador apuesta su dinero. Solo se obtiene un valor concreto una vez restados los pagos a los jugadores, como en el caso de los cálculos de las ganancias brutas del juego.
Ventajas para los operadores de juegos en línea
A pesar del agresivo marco de costes, España es reconocida como un mercado de apuestas financieramente rentable y, gracias a la reciente legislación, ha experimentado un aumento de la actividad, con ganancias por juegos de azar que en 2021 superaron los 800 millones de euros. Además de las ventajas de poder anunciarse en línea y en la red a un mercado objetivo cautivo, también está la postura que España ha adoptado respecto al juego ilegal. Ofrecer juegos no autorizados a jugadores en España conlleva una multa cuantiosa, con sanciones que, según se informa, oscilan entre 1 millón de euros y 50 millones de euros, y una prohibición de cuatro años para solicitar una licencia. Si la parte que impugna el acuerdo de licencia ya posee una licencia, se le clausurará y se le prohibirá ofrecer sus servicios durante cuatro años.
Beneficios para los deportistas
La DGOJ se toma muy en serio la protección del jugador, y todos los conflictos se gestionan conforme a la legislación española, lo que permite a los ciudadanos apostar con total seguridad.
El Consejo Asesor de Juego Responsable (CAJR) fue formalizado y reorganizado en 2018 por el Predicador del Dinero español con el fin de garantizar el bienestar de los jugadores españoles.
Resumen de CasinoWow
La legislación española sobre el juego es mucho más compleja que la mayoría, debido a sus divisiones estatales y ciudades autónomas. Sin embargo, su dedicación a la seguridad del jugador y la activa DGOJ permiten que los ciudadanos puedan disfrutar de un juego bastante seguro. Con el extraordinario impulso de GGR para la región, parece que a pesar del agresivo marco de costos, hay suficientes ganancias en línea para atraer a nuevos operadores y mantener entretenidos a los jugadores.